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【正風肅紀反腐就在身邊】
張家口:以網格化監督嚴把扶貧資金最后一道關

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2019-05-28 08:08:57

????“原來一直沒能貸到款,現在貸款5000元拿到手了,準備搞養殖。這都得感謝咱紀檢監察干部,真是為咱老百姓撐腰作主……”懷安縣懷安城鎮張家屯村扶貧互助社的貧困戶李大爺豎起了大拇指。近日,在懷安縣紀委監委的監督下,懷安城鎮張家屯村違規發放的扶貧資金又重回到扶貧互助社,并且貸給了有需要的群眾。

????張家屯村扶貧互助資金之前哪兒去了?

????前不久,懷安縣紀委監委接到一條線索,反映張家屯村黨支部書記張永有涉嫌違規發放扶貧互助資金,縣紀委監委立即成立核查組,啟動核查。

????經查,張家屯村扶貧互助社以本村從事農業生產經營的農戶為主,按照自愿、自主、互助的原則吸納社員,扶貧互助資金主要用于貸款給能增收的種植養殖類項目,資金來源包括成員入社資金、財政扶貧資金、社會捐贈資金等,村黨支部書記張永有為該村扶貧互助社的法人代表。

????通過調查,核查組發現,很多扶貧互助社社員從互助社貸過款,每人貸款5000元,且都是張永有辦理的,但是社員并沒有拿到貸款,而是到了一個叫許導明的手里。

????隨后,核查組找到了張永有了解情況,在事實和證據面前,張永有說出了實情。原來經營供銷社和銷售化肥的互助社社員許導明是他的親戚,在國家扶貧資金15萬元注入互助社之前,許導明找到了張永有,提出等互助資金到位后,向互助社貸這15萬元,利息照付。張永有覺得許導明不是外人,利息又不少給,互助資金貸給他也有保障,不如做個“順水人情”貸給“自己人”。于是張永有就私自同意了貸款的事。

????可是按照互助社規定,發放借款最多不超過5000元,許導明又是怎么一下子拿到這么多貸款的呢?原來他平時經常賒化肥給互助社社員,所以很順利地說服互助社里跟他賒過化肥的28名成員,以他們的名義每人貸款5000元,他自己則貸1萬元,而張永有違規為他們辦理了手續,剛撥付到位的15萬元就一下子被一個人貸空了。

????本來以解決貧困農戶生產發展資金短缺問題、增加貧困戶收入為目的的扶貧互助資金,就這樣成了某些人優親厚友的工具。張永有作為一名基層黨員干部,是落實國家惠民政策和管理扶貧資金的最后一道關,可他卻濫用職權,損害了群眾的利益。今年1月,張永有因違規發放扶貧互助資金受到了黨內警告處分。違規發放貸款已追繳并存入互助社。

????“群眾利益無小事,發生在群眾身邊的腐敗和作風問題,我們要常抓不懈,讓老百姓真正感受到正風反腐就在身邊。”縣紀委監委負責人表示。

????今年以來,張家口市紀委監委創新建立了扶貧領域網格化監督體系,著力構建市紀委監委、派駐機構、巡察機構、縣區紀委監委、鄉鎮紀委和村級監督哨“六位一體”常態化、全覆蓋監督機制。聚焦脫貧摘帽縣和脫貧攻堅工作重點和薄弱環節,每季度至少開展1次扶貧領域“雙隨機”監督檢查,即通過電子抽取系統,從“全市扶貧領域網格化監督對象名庫”中隨機抽取一定比例的區域和領域,實現監督常態化。率先在全市農村設立4099名村級監督哨,對扶貧項目、資金、村務公開等內容進行“末梢”監督,定期收集問題和線索。加強問題線索臺賬管理,對上級交辦、轉辦、信訪受理、監督檢查發現等方面問題線索進行嚴格甄別,凡是屬于扶貧領域的全部納入臺賬,逐件分析研判。結合聯縣(區)監督工作,市紀委監委班子成員每月至少1次深入一線,加強對扶貧領域問題線索的督促檢查和調研指導。今年以來,全市共查結扶貧領域問題線索40件,處理40人,黨紀政務處分28人,公開通報曝光典型案例3批10件,中央紀委、省紀委交辦督辦的問題線索,已全部辦結。(張家口市紀委監委)

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